需求火爆落地难 审批手续成“拦路虎”

近报 新闻    时间:2017年02月24日    来源:近报



  记者 刘晓 刘振男

  市民朱女士在济南泉城路附近的县西巷工作,因为地处繁华地段,停车是个老大难的问题。每天她都要早早地从家里出发“抢车位”。
  朱女士的烦恼仅仅是济南“停车难”的一个缩影,快速增长的机动车保有量与供不应求的停车位,给生活在这座城市的人们带来诸多尴尬及种种不便。
机动车保有量剧增
停车泊位缺口大

  据济南市交警部门的最新数据显示,截至2016年底,全市机动车保有量达182.4万辆,其中市区汽车保有量118.6万辆。与之形成鲜明对比的是匮乏的车位数量。记者从市停车办了解到,截至去年12月,市区实际投入使用的停车泊位共计63.7万个。按照“一车一位”计算,停车泊位缺口为54.9万个。这意味着,每两辆汽车中就有一辆找不到车位。
  事实上,济南的停车位增长远远赶不上机动车增长速度。泉城路、洪家楼等商圈停车位紧张已是老问题,公共停车场配建仍是短板。尤其是在老旧小区,停车位几乎很难有大幅增加,乱停乱放进一步加剧城市道路拥堵。
  “从发展的角度看,立体车库可以说是最节省空间的办法。”山东交通大学副教授崔晓曾多次到日本等地访学,当地的立体车库给他留下了深刻印象。“拿日本来说,两个车位大小的面积,就能建起十几层高的立体车库,这对土地节约十分有利。”
刚性需求旺盛
能落地的却不多

  山东天辰智能停车股份有限公司销售公司总经理王凯接受采访时表示,就目前济南市乃至整个山东的整体情况而言,立体车库的刚性需求特别大,但真正能落地的却不多。
  市民刘先生在济南东部某老小区居住,每天最苦恼的事就是回家后怎么停车。“要不是单位离家远,我真不想开车上班。”刘先生说,三年前,曾有立体车库生产厂家来他们小区考察过,但由于老旧小区规划有限,再加上绿化、消防等因素的影响,审批手续十分复杂,立体车库并未投入建设。
  在从事了多年立体车库建设推广的王凯看来,审批难是制约立体车库发展的一个重要原因。考虑到规划、用地等多个方面,立体车库的申建厂家往往需要在多个部门间“来回跑腿”,耗时费力,又给项目施工增加了不确定性。“只要有一个环节出了问题,审批手续就别想办下来。”
  以泉城路商圈县西巷立体停车库为例,从2013年开始审批,到2016年9月份才通过,但从开始建设到完成只用了三个月,时间都浪费在了审批手续上。
立体车库政策缺失
审批流程需精简

  另一方面,相关政策方面也存在缺失。记者曾就此问题致电济南市停车办,相关负责人表示,济南市目前并没有针对立体车库建设的相关政策或专门性的指导意见,对立体停车库的推广情况也没有调研统计。
  “目前多数经营立体车库都是通过土地出让来获取项目用地,需要缴纳巨额的土地出让金,政府没有相关优惠补贴,单靠收取停车费收回投资很难,这在一定程度上影响了社会多元投资主体的投资意愿。”山东交通学院副教授崔晓建议,想要大力发展立体车库尤其是政府主导的公共立体车库,要通过立法的方式理顺各管理部门的职能,有效简化审批流程,降低社会投资门槛,并通过一些优惠政策或相关补贴,吸引民间资本进入。
  省立东院地下车库利用率相对较高,但只有医院职工才能停车。
记者 李威言 摄