宋朝台谏官 为何敢言宋

近报 新闻    时间:2018年04月27日    来源:近报


  宋朝台谏官
为何敢言

  宋王朝的监察官——台谏以敢言著称,是强势的存在,发现政府“一事过举”,立即“议论蜂起,章奏交上,往往以死争之”。其实,宋代的台谏官并无“死”的风险。相传宋太祖立有誓约,藏于太庙,子孙继位之初,都要入太庙立誓,誓词是:“不得杀士大夫及上书言事人”,“子孙有渝此誓者,天必殛之”。因此,两宋三百余年,基本没有一个台谏官因为上书言事而获杀身之罪,即便出口不逊,受到薄责,但很快又获得擢升。
  宋朝台谏官的监察权与弹劾权,也对君权与执政团队的行政权构成强有力的制衡。
  为什么宋朝台谏官敢肆无忌惮地弹劾执政臣僚?其中一条非常重要,宋朝的台谏系统具有相对于政府系统的独立性。
  宋代之前,御史与谏官都是宰相的属官,对政府的行政监察,属于内部监督。到了宋朝,台谏从政府系统中独立出来,成为与政府平行的国家机关,台谏官不再是宰相的属官。
  宋王朝很强调台谏官的独立性。孝宗皇帝与经筵讲官张子韶有过一段对话:孝宗说:“台谏不可承宰相风旨。”张子韶说:“以臣观之,非特不可承宰相风旨,亦不可承人主风旨。”只有让台谏官独立于行政官,才可以做到“弹击之际,无所顾避而得尽公议”。
据《南方周末》