“冬奥外交”难成朝韩关系拐点

近报 新闻    时间:2018年01月12日    来源:近报


  虽然此次会谈标志着朝韩关系开始走出“冷冻期”,但也不应指望通过一次对话就取得重大成果。半岛局势能否真正走向缓和,还需要密切关注朝韩后续互动情况,以及美国等方面的态度。

  韩国和朝鲜9日晚在板门店结束高级别会谈,双方发布共同声明,就朝方参加平昌冬奥会、双方举行军事部门会谈等事项达成一致。双方强调,将举行各领域会谈,通过对话协商解决问题。
朝韩代表时隔两年再握手
  这是2015年12月韩朝副部长级会谈之后双方首次举行政府间会谈。韩朝均派出5人组成的代表团参加会谈。韩方代表团团长为统一部长官赵明均,朝方代表团团长为朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权。
  当天,韩方代表团当地时间7时30分许从位于首尔的韩国统一部下属南北会谈本部出发,约1小时后经统一大桥前往板门店。朝方代表团当地时间9时30分左右跨过朝韩军事分界线,步行抵达会谈地点。双方会谈代表握手之后,李善权说,在寒冷冬日,朝韩关系也处于冻结状态,但企盼北南关系改善的民心如同冰面下的流水未曾断过。希望此次高级别会谈顺利进行,用珍贵的会谈结果为关注会谈的全民族献上新年第一份礼物。
朝鲜确定参加平昌冬奥
  根据双方发布的共同声明,朝方将派遣高级别代表团和民族奥林匹克委员会代表团参加平昌冬奥会。此外,朝方还将派遣运动员团、拉拉队、艺术团、记者团等团体访韩;韩方对此提供必要的便利。双方还决定举行会谈,商讨有关朝方派遣先遣队提前踩点和参加平昌冬奥会等相关问题,日程将在此后以文件交换形式进行商讨。
  韩国统一部9日说,韩国和朝鲜当天决定,自首尔当地时间10日8时起重启在朝鲜半岛西部海域地区(黄海)韩朝军事通信线路。韩国统一部还透露,在会谈上,朝方向韩方说明了已修复黄海军事通信线路的情况,韩方下午确认这条通信线路已连接。目前,南北军事部门可通过黄海军事通信线路进行通话。
  韩朝还就缓解当前军事紧张局势达成一致,并决定举行韩朝军事部门会谈。双方表示,韩朝将共同努力,缓解军事紧张,构建朝鲜半岛和平环境。双方表示,将促进韩朝多个领域的接触和往来、交流与合作,寻求民族和解与团结。双方作为朝鲜半岛问题的当事方,通过对话和协商解决问题。
朝韩融冰迈出第一步
  平昌冬奥会之于双方的意义,恐怕都超越了体育层面。像韩国代表团中,包括统一部长官赵明均、统一部次官千海成等。这本就挺玄妙:相比于此前朝韩间的尖锐对立,尤其是韩国历史性地关闭了开城工业园后,这次甫一恢复对话就是部长级,说明双方都有些信心。如果南北顺利实现对话,平昌冬奥会自然也有了“南北关系又一次转折点”的意义承载;如果南北对话能继续下去,那平昌冬奥会或可载入世界外交史册。从目前来看,这种可能性是存在的——通过平昌冬奥会实现外交突破,算是南北双方共同的想法,而且双方配合也很默契。
  但这份默契会否局限于冬奥会本身?答案是“有可能”。因为要真的实现外交突破,还需要南北在某些基本且重大问题上有共同诉求。
  当下,韩方是想通过和平谈判进而实现无核化的目的,而朝鲜则是通过冬奥会平台规避朝核,而达到实现拥核国家地位的目标。双方都知道现在在核问题上已无法去磋商,所以转而通过奥运会之类的社会事务不断迂回。
  分析人士指出,朝韩新年伊始互动频繁,此次高级别会谈更是表现出双方的充分诚意和急迫心情。值得注意的是,虽然此次会谈标志着朝韩关系开始走出“冷冻期”,但也不应指望通过一次对话就取得重大成果。半岛局势能否真正走向缓和,还需要密切关注朝韩后续互动情况,以及美国等方面的态度。
综合新华社、《新京报》