搬迁驻以使馆 特朗普在豪赌什么

近报 新闻    时间:2017年12月15日    来源:近报


  美国总统特朗普近日宣布将把美国驻以色列使馆从特拉维夫搬迁到耶路撒冷,震撼世界。耶路撒冷是《旧约》中的以色列“圣殿”所在地,犹太国故都,作为犹太教和基督教第一圣地、伊斯兰教第三圣地,这里一直是地缘政治矛盾神经最集中、最敏感的地方。不论联合国还是国际社会,都不承认以色列对整个耶路撒冷的主权。
  不过自1956年第二次中东战争结束后,美以就结成了极为特殊的同盟关系,国会早在1995年就通过“耶路撒冷大使馆法”,要求政府“早日”将美国驻以色列使馆迁移到耶路撒冷,并在法令中毫不含糊地称“自1950年以来耶路撒冷市就是以色列的首都”,但考虑到国际社会的观感和地缘政治的需要,法令开了个“但书”的口子,允许美国总统以“国家安全利益需要”为由推迟搬迁使馆半年,当时和此后的先后三任美国总统就顺水推舟,每6个月顺延半年,一直拖到现在。由此可见,特朗普12月6日的决定其实并非“美国正式承认耶路撒冷是以色列首都”———从法律层面上自1995年美国就已经承认了这一点。
  特朗普之所以要做此豪赌,首先是为了酬庸和兑现竞选承诺。
  正式宣布前,特朗普口头将自己的决定通知了几位阿拉伯领导人,他们都不约而同作出了“强烈反对”的明确姿态,可见坚持巴勒斯坦建国、反对耶路撒冷为以色列首都,是整个伊斯兰世界的“政治正确”。
  特朗普在竞选时就以“支持以色列”为主要诉求之一,竞选团队中也包括大卫·弗里德曼和犹太裔女婿库什纳这样的亲犹太人士,目的自然是吸引美国犹太财团和势力雄厚的“犹太院外团”的支持。特朗普本人当选和就职前后也一再表示“将把使馆迁到耶路撒冷”,此次“还愿”可谓水到渠成。
  在特朗普看来,阿拉伯阵营近些年来四分五裂,整个伊斯兰世界更是派系林立,内讧不断,此刻正是冒险“闯关”千载难逢的机会。但他这个算盘是一次巨大的冒险。
  接下来巴勒斯坦和整个阿拉伯—伊斯兰阵营最有力、也最可能的反制措施,是根据巴勒斯坦人的一贯主张和“巴勒斯坦国”基本法,正式宣布耶路撒冷、或至少东耶路撒冷为“巴勒斯坦国”的首都。此举可在某种程度上凝聚阿拉伯—伊斯兰世界共识,鼓舞巴勒斯坦人士气,但必然会令本就尖锐的巴以矛盾更加激烈,也将令中东地缘政治格局变得更复杂、更支离破碎。
据《南方都市报》