民国时期的公务员考试

近报 新闻    时间:2018年03月30日    来源:近报


  1927年4月,南京国民政府成立后开始筹备考试院。1930年1月6日,国民政府考试院正式成立。考试院依法独立行使考试、铨叙之职权,不受其他行政机构之干预,负责各类公职人员考试及各级公务员管理。经过准备,直到1931年7月第一届公务员考试才正式拉开序幕。

  抗战以前,高等考试每两年举行一次。1933年为第二届,1935年为第三届,1936年,因为“委员长”50岁大庆,作为“祝寿大典”安排之一,举行一次临时国考,一般称为第四届。抗战爆发以后,于1939年在重庆继续举行国考,称为第五届。此后不定期举行,至1946年底,共举行24次,31791人报考,及格人数3409人,及格率10.72%。
  第一届公务员考试,盛况空前。据统计,当年的这场考试吸引了全国各地的人来赶考,共有2070人报名,以江苏、湖南两地为多。民国时期公务员考试对科目的确定只是根据时局而定,未发现有完整的考试大纲和要求。初试(笔试)及格后,即送入中央政治学校高等科训练6个月,经过再试即毕业考试,及格后分发任用。
  难度最大的是外交官领事官考试,要考国父遗嘱(政治)、国文(论文及公文)、中外历史及地理、宪法、外文(中俄文互译)、俄文作文、国际公法、国际私法、中外国际条约、国际关系与国际贸易等10门。当时最热门的外语不是英语,而是俄语。除了笔试、面试,还有半年实习期,合格后才能录用,由政府派遣出国到使馆工作。
  参加过1936年公务员考试的汪振国回忆,当时考国文是做一篇论文,拟一件公文,规定用文言文,公文的题目是“训令各省政府重视兴修水利,保护森林”。除国文以外,中国史这门课也很难考,那次历史试题中有两道题都不是仅具有一般中国史知识者所能落笔,一个题目是“试举唐宋以来兵制战略,并论其得失”;另一题是“周以封建而兴,秦以废封建而亡。其故安在?”监考人员扃闱两个多月考试由考试院院长戴季陶亲任主考官兼(主持)典试委员长,其中委员则由考试院报请国民政府礼聘,所聘者多为当时国内名流学者。
  监考保留了科举的一些遗规,某些方面比明清的科考甚至有过之而无不及。为显示公允,首次考试采用了扃闱(封闭)制。典试委员及其他工作人员在考试前半个月入闱,考试完毕,两个月后发榜时,委员们才得以出闱,恢复自由。入闱期间,食宿均在其中。室外、院内警卫森严。
据《国家人文历史》
南宋灭亡 缘于“盗马行动”
  宋度宗咸淳十年(1274年),忽必烈调兵十万,命大将伯颜为帅出师伐宋。元军攻势凌厉,所向披靡,南宋军队无力应战,节节败退。好在有长江天险,长江水深浪急,元军不知从何处渡江,才使南宋军队得到暂时喘息。
  然而,不久之后,元军就从水较浅的阳罗堡处渡过长江,长江防线瞬间被突破。元军长驱直入,相继攻取多处战略要地,并于1276年进攻南宋都城临安,5岁的南宋皇帝恭宗被俘,南宋政府在临安城里举行投降仪式。这次渡江战役给南宋造成了沉重打击,从此以后,南宋残余政权再也组织不起有效的力量与元军抗衡了。那么,元军是怎么知道阳罗堡处的水比较浅的呢?
  据《癸辛杂识》一书记载,这竟然是由于南宋将士贪图小便宜造成的。原来,两军陈兵长江两岸对阵之际,宋军方面见对岸元军的马匹又多又壮,十分羡慕,就起了偷马的念头,一些士兵在夜色的掩护下从阳罗堡处涉水过江,到达对岸后,偷偷地将元军的马匹牵走……就这样,宋军士兵每天夜里都过江去盗马。
  虽然蒙古军队的马匹多得数不过来,但马匹被盗之事还是引起了将士们的注意,于是加强巡逻。一天晚上,几名宋军士兵刚刚接近元军的马厩,就被元军逮了个正着。元军对被俘的宋军士兵严刑拷打,目的只有一个:逼迫他们说出是从什么地方过江的。宋军士兵受刑不过,只好招了,说:“我们是从阳罗堡过来的……”
  元军大喜,立即派人前往阳罗堡勘察水况,结果,发现这个地方水很浅、水流也不急,适合大队人马过江。伯颜立即将数万大军集合到阳罗堡,一声令下,全线出击,很快就渡过了长江,攻上了南岸,牢不可破的长江天险就这样被攻破了。
据《今参考》