近报 -46版:赛点-2017年11月10日

　　2017中超联赛已经落下大幕,来年中超政策方面将有何变化颇受外界关注。日前,中国足协已就来年中超联赛的外援以及年轻球员等相关问题作出了明确规定,在减少外援数量的同时,今年初推出的“U23新政”将进一步细化,并在此基础上推出“U21新政”。
俱乐部仅可改名1次
　　规范俱乐部名称,逐步走向中性,既是《中国足球改革发展总体方案》中的明确要求,也是中国足协长期以来一直在酝酿的重大事宜。接下来,中国足协将寻找合适的机会,落实这一要求。初步的方案是今后允许俱乐部更改名称一次,但是更改后的名称必须是中性。
　　所谓的中性名称,一般情况下都会带有一座城市的符号,成为这座城市文化的一部分。实现名称中性之后,不管俱乐部的投资商如何变迁,俱乐部和球队都不会再有颠沛流离的恐惧感,才会真正出现“爱上一支队就是爱上一座城”的感觉。
　　改为中性名称,实际上是把一家俱乐部永远留在一座城市、一个地区。2015年以来,中国足协已经推出了禁止跨注册协会转让的政策,大家都心平气和地接受了,这为实现中性名称奠定了很好的基础。
　　这是中国职业足球发展过程中的重大变革,是足球俱乐部实现大众化的必经之路。要做到这一点,需要一个合适的机会,同时需要所有投资商转变搞职业足球俱乐部就是做广告的观念,要意识到搞职业足球俱乐部实际上是一种对社会的投资,是承担一个企业的社会责任,以此传递足球的真正价值。如果大家都能认识到这一点,在规范俱乐部名称上就不会有太大的障碍。
队名不再含企业名称
　　既然实施俱乐部名称中性,球队的具体名字也会有具体的要求,一旦确定实施俱乐部中性名称,中国足协、中超公司官方文件中就不会再出现俱乐部的球队冠名商名字。就像是拜仁、皇马、巴萨、尤文图斯等队伍的名称一样。另外,在官方制定的秩序册里,也不会出现球队具体冠名商的名字。
　　那冠名商的名字从哪儿看?当然是从球队的胸前、背后广告去看。
　　2017赛季,16家中超俱乐部全年的总投入在120亿至180亿,仅仅从收支的角度讲,每家俱乐部都是严重亏损,冠名费其实已经可以忽略不计。在16家俱乐部中,除了天津泰达(天津亿利)、辽宁宏运(辽宁沈阳开新)等少数球队之外,绝大多数球队的冠名商都来自于母企业。所以,球队不再出现冠名商的名字几乎没有影响。
外援总人数减少1人
　　早在今年8月,中国足协曾发布了“征求2018年中超、中甲联赛外籍球员注册报名人数规定意见”的通知,对2018赛季中超、中甲外援政策作出了新的规定。其中,中超注册外援为4人、中甲注册外援则为3人,每场比赛上场人数分别为3人与2人。当时,中国足协只是以“征求意见”的形式下发各中超、中甲俱乐部征求意见,迟迟没有公布最终结果。但实际上,对于中超、中甲联赛减少外援的人数,各个俱乐部并没有什么反对意见。
　　中超实施“注4上3”的外援政策,不会影响到征战亚冠的4支球队。亚足联在亚冠联赛中实施“3+1”外援政策,总外援人数也是4人。征战亚冠联赛的几支中超球队可以引进一名“亚外”。或许有人会说,其他不参加亚冠的俱乐部会引进一名“非亚外”高水平外援,而引进“亚外”的俱乐部显然吃亏。实则未必,中超只能同时出场三名外援。引进高水平“非亚外”的俱乐部或许在转会费、薪酬等方面支付得更多,也对更衣室稳定构成隐患。所以,究竟是“亚外”还是“非亚外”更有利?这恐怕不能一概而论。
　　中甲外援限制为3人、同时出场2人,在确保顶级联赛的整体水平不受到太大影响的前提下,让我们的二级联赛甚至三级联赛为本土球员提供更多的机会,应该说是一个正确的选择　
　　这也就意味着中国的本土球员会有更多的出场机会,对于中国足球的发展,利大于弊。
U23球员始终在场上
　　在U23球员的问题上,中国足协并没有走极端,采取了更合理的方式延续发展本赛季的“新政”。从2018赛季开始,各队在每场比赛中不仅将继续执行“至少一名U23球员首发出场”的规定,而且进一步明确规定:每队在每一场比赛中,自始至终必须有一名U23球员在场上。换而言之,像今年中超联赛中部分球队开场不久后即换下U23球员的做法将要作古。
　　政策的出台,某种程度上也是中国足协听取了国家队主教练里皮的意见,因为针对很多俱乐部疲于应付、早早地将U23球员换下场的情况,里皮就曾提议:应该是用U23球员换下U23球员。
　　可在相关政策的细节方面,恐怕应该更加明确。譬如,U23球员必须90分钟始终一人在场上,一旦这名U23球员被红牌罚下该如何处理?是否必须要换上一名U23球员?假设此时没有换人名额了,又如何处理?再譬如,一队用完了三个换人名额,但U23球员恰好受伤不得不下场的情况,是否只能继续执行规定、10打11?比赛结果是否依然有效?类似这些“极端情况”,足协恐怕还是需要在下发通知时更加明确,以防产生歧义。
替补席必须有U21
　　考虑到1997年龄段球员是未来2020年东京奥运会的适龄球员,为了能够兼顾未来东京奥运会国奥队的建设、给这个年龄段的球员更多机会,中国足协在明年中超联赛中继续实施“U23球员”政策之外,还针对97年龄段球员专门作出规定:各队在每场比赛的替补名单中,至少要有一名U21球员。
　　另一方面,当中国足协出台“U21球员”政策时,俱乐部与中国U20国青选拔队赴德参加地区联赛之间的矛盾恐怕会更加突出。面对新政,中国足协如何更好地协调与地方俱乐部之间的这方面的关系?这无疑是对足协提出了新课题。　　　　　　　据《体坛周报》