近报 -27版:财经-2018年03月16日

　　记者　于传将　

　　在3月9日上午十三届全国人大一次会议记者会上,央行行长周小川等就金融改革与发展答记者问。对于“虚拟货币”和ICO的监管,周小川指出,“我们也很关注像区块链和分布式记账技术的应用。我们认为这些研发应该比较慎重,像比特币和其他一些分叉产品等出得太快,不够慎重,如果迅速扩大或者蔓延的话,可能给消费者带来很大的负面影响。同时,也许也会对金融稳定、货币政策传导,产生一些不可预测的作用。因此,我们主张,研究一些新东西是好的,但是除了市场的动力以外,还要考虑全局、大局,不是要钻一些政策空子,搞出一些什么爆发性的事件。”
　　这次回应是周小川近期以来对“虚拟货币”和ICO相关方面的监管态度较为全面的公开表述。周小川透露,央行比较早就动手关注金融科技方面的新技术,并组织了研讨会,成立了研究所,在这方面付出了力量,同时进行了多方案的研究。
　　“大家注意到央行的做法是去年8月底先把ICO停了,后来紧跟着,我们是不支持比特币和人民币的直接交易的。再有是,把现在的所谓比特币一类的虚拟货币像纸币和硬币、信用卡一样作为零售支付工具,目前我们没有认可,银行系统不接受,也不提供相关的服务,这就是背后的考虑。”周小川指出,在投入真正运行之前,一定要考虑跟消费者的关系,跟投资者的关系。因此,如果在测试还不太充分,或者测试结果也没有得到广泛认同的情况下,迅速扩大可能会出现一些问题。所以,从央行的角度来讲,第一是不慎重的产品先停一停,有些有前途的产品也必须经过测试、经过认证,确实比较可靠了以后再推广。
　　对于未来的监管,周小川认为,首先它是很动态的,它是取决于技术的成熟程度,也取决于最后测试试验、评估情况。所以,这个应该说还有待观察,也不是说马上就要拿什么样的监管措施,“总的来讲,技术发展是一个动态的过程,在这个过程中大家也在逐渐摸索,在摸索过程中,说不上一定就是未来有某种确定的监管政策。也像我刚才所说的,在考虑这些新技术的同时,在服务的方向上要清楚,我们不太喜欢那种创造一种可投机的产品,让人家都有‘一夜暴富’的幻想,这不是一件什么好事,而是强调要服务实体经济。”