“一条线”“一张网”“一盘棋”“一家人”

东营打造油地融合治理的“河口模式”

近报 新闻    时间:2017年06月23日    来源:近报


  东营市河口区位于山东省北部,辖区面积2365平方公里,是胜利油田的主产区之一,境内驻有9个油田二级单位,油田职工及家属占全区人口的52%。多年来,针对油地共存的特殊区情,河口区探索了油地融合治理的“河口模式”,推动区域内治安形势平稳。2015年、2016年全区连续两年实现命案“零发案”,2016年被省委、省政府表彰为“全省社会治安综合治理先进区”。
  2011年,河口区设立了“3612345”民生热线,不分油田和地方,统一受理辖区内群众生产生活中遇到的各种困难,解决了油地居民“遇事不知往哪反映”的问题。热线自设立以来受理并解决了油地居民诉求40余万件,群众满意率达到99%以上。在此基础上,河口区又在信访、调解等领域探索了油地事项“一条线”处理的工作模式,对油地群众反映的信访、调解事项,油地双方部门实时沟通、共同解决。
  全区投资300余万元,在177个行政村和8个城市社区配备了221名警务助理。警务助理与油井护卫人员和油田居民小区巡防员开展联合巡防,消除社会管理死角。同时,河口区重点打造视频监控“一张网”建设,总投资6600余万元,新建各类视频监控探头1926个,实现了油地区域的整合互通。同时通过大数据分析和视频信号入户的方式,提升了社会治安管控能力。
  河口区域内设有地方一家公安机关和油田两家公安机关,三家公安机关在权属和职责上各有分工。为此,河口区探索了“一盘棋”一体联动机制。在日常警情处置上,实行“首接警、先出警、共侦破”的工作模式,落实首接公安机关出警侦查责任,确保第一时间解决问题。厘清管理界限,将全区划分28个巡逻区域,明确全部争议辖区的管理主体,避免发生推诿扯皮现象。
  建区20余年来,油地双方牢固树立起“一家人”的理念,携手共建,确定共建事项102项,先后联手实施了道路设施建设、环境污染治理、管道占压清理等一批重大事项,在改善职工住房、打击涉油犯罪方面取得了丰硕成果。
           鲁文