缔造巡警

近报 新闻    时间:2018年04月20日    来源:近报


  收复伊犁之后,战士赵秉钧担任了勘划中俄边界的办事员,算是“转干”了。1889年,他捐了一个“典史”的职务,到直隶等待分配。“典史”是未入流(九品之下)的文官,主管缉捕、刑狱,相当于联防大队的负责人。1891年,赵秉钧终于当上了直隶新乐县“典史”,开始了他的警界生涯。
  此后,赵秉钧先后担任东明县“典史”、天津“北仓大使兼西沽巡检”,随后他又捐了一个知县的级别,并终于混上了“直隶保甲局总办”。可以看出,这些职务都在公安系统内部,直至他被袁世凯相中,负责创办巡警。
  从1902年投袁,到1905年出任副部级高干,赵秉钧仅用了三年。而这一方面缘于一是他的政绩,二是袁的提携。
  1905年,大清中央决心实行政改,派遣五位重臣出访欧美,考察宪政,但遭到革命党人吴樾的自杀式炸弹袭击,震动了世界。早有能名的赵秉钧奉命进京破案,终于查清了此案的原委,中央随即下令从天律、保定抽调1500名巡警入京,组建北京巡警,并迅速在中央政府中设立了巡警部,徐世昌和赵秉钧分别出任部长(尚书)和副部长(侍郎),自此,赵秉钧开始主持首都乃至全国的警务工作。
  无论从警员的选拔、培训到日常规范,赵秉钧都制定了相当完善的规章制度,有了“依法治警”的雏形,而京津地区巡警的民间口碑普遍都比较好。