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济宁城管初三上街撕“福”引争议近报 新闻 时间:2017年02月10日 来源:近报
   
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案 身 边 近日,一则“山东济宁城市管理执法支队六支队整治春联福字”的消息搅动节后舆论。该消息称,“济宁市城市管理执法支队六大队在尊重传统节日的同时,对辖区商户早宣传、对春联福字早清理,从正月初三起开展了对辖区春联门贴的专项整治活动,共清理春联、门贴、福字等450余处。” 商铺老板>> 并未收到清理春联通知 春节值班本应收获赞许,济宁城管上街撕“福”却引发争议。部分网友认为,年还没过完,就把福字撕掉了,并认为城管不尊重传统习俗,“管得太宽了”。 相比往年,该执法支队确实提前十几日清理春联。上述新闻稿中还称,元月初已向沿街商户发放《致辖区商户的一封信》、《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》有关条款等,宣传了有关法律法规,并要求其于正月初清理完春联门贴。 但辖区内一位经营窗帘的商铺老板告诉记者,年三十关门前,在门口贴了福字。之前并没有收到城管的通知,也没人告诉自己要在正月初清理春联。 焦点>> 春联福字是否影响市容? 网友:春节张贴春联福字本是传统民俗,怎么变成影响市容环境,甚至造成视觉污染? 北京文史馆馆员、民俗专家赵书:贴春联福字是春节的传统习俗,体现人们对新一年“祈福禳灾”的期望。 北京民俗学家高巍认为,年没有过完,不能随意撕掉,这也是保持过年“祈福”的完整性。他说,现在通常讲究正月十五过完,才算是过完年。 但这样的传统习俗是否与市容环境相悖?据了解济宁创建国家卫生城市时,曾发布通知商铺外不允许张贴文字图标等内容,但并未明确说明禁止张贴春联福字等。对此,中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,春联是否影响市容环境卫生涉及行政裁量,是否对环境造成影响,有没有达到影响市容环境的程度,很难有统一标准。 城管撕福是否滥用职权? 网友质疑:执法支队此举是否属于滥用职权,侵犯私人领域? 该支队称此举符合《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》有关条款。经记者查阅,上述条例规定未经城市管理部门批准,不得在城镇建(构)筑物墙面、玻璃橱窗内外或者其他设施上张贴、张挂宣传品,不得设置门头牌匾,或者利用条幅、旗帜、充气式装置、实物造型等形式设置标语和宣传品。但并未明确规定禁止张贴春联门贴等。 国家行政学院教授汪玉凯表示,执法应有一定边界。张贴春联福字属于私人领域,城管直接撕掉,并没有依据,甚至打扰到私人领域。他认为,公共领域与私人领域应分开,政府应对市场社会进行有效监管,但也应有一定边界,不能侵害私人领域。 据《新京报》 |
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